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2018-03-31

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﹛﹛新華社日前公佈了中共十九屆二中全會審議通過的修憲建議,受到香港及海內外高度關注。此次修憲建議的一大亮點,是貫徹落實十九大確定的重大方針政策和戰略部署,特別是把習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本大法,進一步明確堅強穩定的領導核心,為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障,是大勢所趨、人心所向。香港應充分認識修憲重大而深遠的意義,在香港形成「尊崇憲法、學習憲法、維護憲法」的熱烈氛圍,確保「一國兩制」行穩致遠,維護香港長期繁榮穩定。憲法具有最高的法律地位、法律權威、法律效力,是治國安邦的總章程。憲法固然不能輕易改動,但會隨荇犮N的發展而不斷完善,這是實踐發展的必然要求,也是憲法發展的基本規律,使憲法適應時代發展的新形勢新要求。目前我國行使的1982年版憲法,至今已進行過4次修憲,就是把改革開放以來的偉大成就和寶貴經驗上升為憲法規定,維護憲法的統一、尊嚴、權威,更好地發揮憲法對社會發展的規範、引領、推動、保障作用。此次修憲建議共有21條,涵蓋了中共十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策,立足於中國特色社會主義建設進入新時代的新歷史方位,以國家根本法的形式確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位,顯示以習近平為核心的中央堅持依憲治國、依憲執政的鮮明態度和堅定決心,把國家發展全面納入依法治國、依憲治國的軌道,意義重大而深遠。中國經過40年的改革開放,取得了舉世矚目的偉大成就。如今國內外形勢日趨複雜,國家進一步深化改革開放,面對的挑戰不容低估。十九大開啟新時代新征程,修憲建議將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,賦予其最高法律權威和法律效力,使之成為全體人民的共同意志,充分發揮其對國家各項事業、各方面工作的指導作用,這是國家發展的必然要求。中國需要一個堅強穩定的領導核心,以高瞻遠矚的指導思想和雷厲風行的領導力,帶領全國人民,齊心協力,應對發展遇到的問題和挑戰,實現中華民族的偉大復興。此次修憲是根據新時代中國特色社會主義發展的新形勢、新實踐提出的新要求,既保持了我國憲法的連續性和穩定性,又有新的重大發展,有助於推動憲法與時俱進、完善發展。鞋子合不合腳,自己穿茪~知道。中國的發展道路合不合適,採取什麼樣的憲政制度,中國人民最有發言權。十八大以來,以習近平為核心的中央,銳意改革,鐵腕反腐,辦成了許多以往想辦而辦不到的大事,人民生活明顯改善。此次修憲符合中國發展需要、順應人民意願,更加堅定中國人民對堅持中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,對中國的發展和未來充滿信心。憲法作為國家根本大法,是包括香港基本法在內的一切法律的根源,憲法在包括香港在內的全國範圍,都具有最高效力和權威,修憲對香港同樣具有重大意義。香港必須尊重、認同憲法規定的國家制度和憲制秩序,嚴格按照憲法和基本法辦事,維護以憲法為核心的法治精神,這將有利於香港融入國家發展大局,讓香港同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。大埔車禍後,九巴推出薪金優化方案,但有少數不滿方案的車長突然發起工業行動。原本資方安排與員工代表會面,但發起人態度反覆,一度威脅會將行動升級,但晚上又改變主意與資方會面。大埔車禍傷痛猶在,社會更關注的是全面檢討巴士公司的管理制度,提升巴士服務安全,個別車長以車禍檢討爭取加薪,掀起爭議,令改善巴士服務的討論焦點被轉移,甚至掀起新爭議,損害勞資和諧,得不到絕大部分車長和市民的支持。期待巴士公司勞資雙方以平和、理性的態度解決薪酬問題,盡快回到檢討管理、堵塞安全漏洞的正題,回應市民訴求。大埔車禍慘劇發生後,九巴將多項獎金併入底薪,有關安排令大部分車長的實質收入增加,減輕車長的壓力,對提高駕駛安全有正面作用,得到九巴大多數車長的支持。而且,本次安排只是薪金優化方案,並不影響稍後的加薪,勞方可以按機制在6月有一次加薪機會,屆時可以再與資方商討加薪幅度。少數車長現時突然要求加薪,甚至採取工業行動,難免令人感覺是借車禍引起的社會關切提高叫價、要挾公司。從事件過程所見,發起人葉蔚琳昨日在電台節目情緒激動,拒絕原定下午與資方的會面,只是因為覺得資方不答應其要求,而非關心如何改善巴士安全。她所在工會發起罷駛行動,曾影響市民出行,暗藏事故危機,從一開始就響應者寥寥,反映拿市民利益作要挾並不受主流意見支持。更為重要的是,選擇目前與資方談判加薪,淡化了社會對巴士安全的關注,違背了改善巴士管理機制、提高行車安全的初衷。九巴早前的薪酬機制調整只是提高巴士安全的一項措施,除此之外,社會殷切期待巴士公司認真檢討與行車安全相關的問題,提出並落實具體措施,包括加強車長職前培訓、情緒支援、對車長駕駛記錄進行審核等等。特區政府將成立一個由法官領導的獨立專責委員會,全面調查及檢討專營巴士服務的安全,務求從管理上和監管上作出相應配合,保障市民搭乘巴士安全,防範大埔車禍的慘劇重演。這才是市民最關心、最具迫切性的問題。車長的工作狀況和薪酬待遇固然值得關心,但不能取代完善巴士安全的核心關切。車長即使對加薪有不同意見,亦應以理性、克制、平和的態度,與資方好好溝通,心平氣和談判解決問題。任何綁架市民利益作籌碼的非理性行為,不僅不利於問題的解決,反而對巴士安全增加不明朗風險,與社會期望背道而馳,希望個別車長應知所進退,莫只顧一己之利,漠視公眾利益。(相關新聞刊A7版)特區政府最初計劃推出自願醫保是設有高風險池,規定保險公司必須接受所有市民的投保,但最終因社會爭議擱置,保險公司亦有權拒絕為部分市民承保。食物及衛生局局長陳肇始昨日表示,有關市民仍可使用公營醫療服務。特區政府於去年初公佈自願醫保計劃公眾諮詢報告時,已敲定計劃不會設有高風險池。食物及衛生局表示,政府會在自願醫保計劃推出一段時間後檢討成效,再考慮如何優化計劃,但未有表明高風險池是否成為日後的優化方向,稱如果日後沒有太多市民被保險公司拒絕承保,政府未必有需要就計劃設高風險池。高風險病人可使用公營醫療陳肇始亦強調,特區政府現時推出的自願醫保計劃即使沒有高風險池亦可令投保人有足夠保障,「希望大家在高風險池方面不要特別擔心,因為當市民有很大的病或不同的問題需要很多的照顧、很高科技或多專業方面的臨床照顧等,這些都可以去公營醫療體系。」她指政府不會因為自願醫保推出而減少對公營醫療體系的投資。■香港文匯報記者顏晉傑

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